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董毅智:《直播電商監(jiān)督管理辦法》創(chuàng)新性體現(xiàn)在責任穿透 連帶責任強化 精細化監(jiān)管
網(wǎng)經(jīng)社發(fā)布時間:2026年01月08日 09:07:16

(網(wǎng)經(jīng)社訊)1月7日,市場監(jiān)管總局和國家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《直播電商監(jiān)督管理辦法》,加強直播電商監(jiān)督管理,保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益,促進直播電商健康發(fā)展?!掇k法》聚焦直播電商平臺經(jīng)營者、直播間運營者、直播營銷人員、直播營銷人員服務機構(gòu)四類主體,壓實責任義務,劃定行為紅線,完善監(jiān)管機制。

對此,網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心(RESC.100EC.CN獨家策劃并組織了近20位專家解讀《直播電商監(jiān)督管理辦法》,發(fā)布了《<直播電商監(jiān)督管理辦法>首次構(gòu)建全鏈條責任體系:網(wǎng)經(jīng)社獨家解讀報告》(31頁完整版)(下載查看http://m.99poke.cn/zt/dsjgbfct/)。

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網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心特約研究員、上海正策律師事務所律師董毅智接受數(shù)字經(jīng)濟新媒體&智庫——#網(wǎng)經(jīng)社 獨家專訪。

董毅智分析,《辦法》最大的制度創(chuàng)新在于,首次以部門規(guī)章形式,將直播電商生態(tài)中的四大主體(平臺、直播間運營者、主播服務機構(gòu)、主播)進行捆綁式責任界定,構(gòu)建了權(quán)責對應的“網(wǎng)狀”責任結(jié)構(gòu)。其創(chuàng)新性體現(xiàn)在以下三點:

 一是責任穿透,打破“避風港”幻覺:過去,責任往往停留在直接行為人(主播)或最終平臺,中間服務機構(gòu)常以“僅為技術(shù)服務”為由規(guī)避責任?!掇k法》要求主播服務機構(gòu)對簽約主播的內(nèi)容審核、商品核驗、合規(guī)培訓等負責,使其從單純的“中介”或“孵化器”轉(zhuǎn)變?yōu)楹弦?guī)管理的第一線責任主體。這迫使MCN機構(gòu)等必須建立內(nèi)部風控體系,不能再對主播的違規(guī)行為“睜一只眼閉一只眼”。

二是連帶責任強化,形成互相監(jiān)督機制:《辦法》明確了在虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品等情形下,相關(guān)主體可能承擔連帶賠償責任。這意味著,一旦出事,消費者和合法經(jīng)營者不僅可以追責主播和商家,還可以追責疏于管理的平臺或服務機構(gòu)。這種設(shè)計在法律上創(chuàng)造了內(nèi)部制衡:平臺為降低自身風險,會加強對入駐機構(gòu)和直播間的審核;服務機構(gòu)為免于連帶,會嚴格約束主播行為;主播為保護自身,也會對合作商家的資質(zhì)提出更高要求。責任從“鏈條”變成了“閉環(huán)”。

三是角色與義務精準匹配,實現(xiàn)精細化監(jiān)管: 這種劃分改變了以往“一刀切”或責任不清的局面,使得監(jiān)管可以精準地“對癥下藥”,追責路徑也更為清晰。

簡而言之,創(chuàng)新之處在于將松散的商業(yè)合作網(wǎng)絡,通過法律責任進行剛性綁定,使生態(tài)內(nèi)每一方都成為維護整體秩序的“利益攸關(guān)方”和“風險共擔者”。董毅智這樣說到。

董毅智分析,《辦法》的出臺標志著直播電商行業(yè)從“野蠻生長”進入“強監(jiān)管、規(guī)范化”的新階段。其影響將是深遠且多維的:在行業(yè)競爭與格局層面:合規(guī)成本上升,加速行業(yè)洗牌;商業(yè)模式從“流量驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“信任與專業(yè)驅(qū)動”:過去依賴低價、夸張話術(shù)的“收割式”直播將難以為繼;平臺責任加重,推動技術(shù)投入:各直播平臺需投入更多資源升級審核算法、完善交易數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)、建立更高效的客訴處理機制。這可能短期內(nèi)增加運營成本,但長期看,規(guī)范的平臺環(huán)境能吸引更多優(yōu)質(zhì)品牌和消費者,形成良性循環(huán)。

法律與投資風險層面:企業(yè)合規(guī)成為核心競爭力:對于直播電商產(chǎn)業(yè)鏈上的所有公司,合規(guī)部門的重要性將空前提升。建立完善的內(nèi)部合規(guī)流程,不僅是避免處罰的需要,更是贏得合作伙伴和資本市場信任的關(guān)鍵資產(chǎn)。風險投資和資本市場在評估直播電商相關(guān)企業(yè)時,將把合規(guī)體系是否健全、歷史是否有重大違規(guī)記錄、風險管理能力作為重要的盡調(diào)內(nèi)容和估值考量因素。合規(guī)瑕疵可能引發(fā)嚴重的估值折價或融資困難。董毅智補充到。

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專家介紹:毅智,法律從業(yè)20年,擁有證券分析師、投資顧問、期貨、基金從業(yè)資格。團隊專注于金融訴訟合規(guī)監(jiān)管、刑民交叉及互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,聚焦A股、港股、美股,致力于全球風險配置與投資者保護。多年來處理案件超3萬件,挽損超10億元,互聯(lián)網(wǎng)十大公益律師。擔任網(wǎng)經(jīng)社電子商務研究中心研究員、浦東金融學會理事,為財新、華爾街日報撰稿,合著《互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)風口》等。

網(wǎng)經(jīng)社深耕數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)18年,長期關(guān)注直播電商,旗下直播電商臺DR.100EC.CN)重點報道、研究與服務的有:1.平臺類:淘寶直播、多多直播、京東直播、抖音電商、快手電商、蘇寧直播、蘑菇街直播、唯品會直播、小紅書直播、嗶哩嗶哩、視頻號;2.MCN類:謙尋文化、美腕、辛有志嚴選、遙望、交個朋友、無憂傳媒、東方甄選、與輝同行、如涵、泰洋川禾、蜂群文化、大禹網(wǎng)絡、青藤文化、宸帆、嘻柚互娛、構(gòu)美、快美、古麥嘉禾、二咖傳媒、熱度電商、集淘、洋蔥視頻、侵塵文化、乾派文化、仙梓文化、緹蘇、彥祖文化、君盟、白兔控股、愿景未來、優(yōu)蜜、全尚文化、銳趣文化、三只羊網(wǎng)絡、奇東傳媒、麥芽傳媒、奇光傳媒;3.服務商類有贊、微盟、魔筷科技、蚊子會、小鵝通、商派、大商創(chuàng)、紅唄、米絡星傳媒、眾燦互動、?銀河眾星、巨鯨幫幫、云犀直播、影行天下、索象、微贊直播、微吼直播、有播、優(yōu)大人、蟬媽媽、飛瓜數(shù)據(jù);4.電商主播類:李佳琦、蛋蛋、辛巴、羅永浩、董宇輝、時大漂亮、廣東夫婦、瘋狂小楊哥、太原老葛、蜜蜂驚喜社、香菇來了、賈乃亮、董先生、陳潔kiki、烈兒寶貝、劉媛媛、高芋芋、多余和毛毛姐、小小101、麥小登、老吳很帥、陳三廢姐弟、國岳、彩虹夫婦、黃宥明、駱王宇、郝劭文、李宣卓、董潔;5.生活服務電商類美團 攜程。

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網(wǎng)經(jīng)社直播電商臺LIVE.100EC.CN)是一站式直播電商門戶,旗下運營:行業(yè)資訊、行業(yè)研究、行業(yè)數(shù)據(jù)等系列頻道,提供包括:媒體、報告榜單、融資、會議、營銷、培訓、供應鏈融資等服務,是數(shù)字零售從業(yè)者、媒體、投資者的首選平臺。

浙江網(wǎng)經(jīng)社信息科技公司擁有18年歷史,作為中國領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟新媒體、服務商,提供“媒體+智庫”、“會員+孵化”服務;(1)面向電商平臺、頭部服務商等PR條線提供媒體傳播服務;(2)面向各類企事業(yè)單位、政府部門、培訓機構(gòu)、電商平臺等提供智庫服務;(3)面向各類電商渠道方、品牌方、商家、供應鏈公司等提供“千電萬商”生態(tài)圈服務;(4)面向各類初創(chuàng)公司提供創(chuàng)業(yè)孵化器服務。

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